9日，美国财政部长耶伦结束4天的访华行程。在这几天的会见会谈中，中美双方都表示加强沟通与合作。中方官员强调泛化国家安全不利于正常经贸往来；耶伦重申美国不寻求与中国经济“脱钩”，并承诺寻求美中经济“互利双赢”。

耶伦是一个月内第二位访华的美国政府高官。此前，美国国务卿布林肯对中国进行了访问。从双方释放的信息看，耶伦这次来让中美双方更深入、更全面地了解了彼此关切，双方也表达了继续对话的意愿。这在一定程度上缓解了国际社会的担忧。有外媒认为，这是“积极的一步”。

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中美建交40多年来，经贸合作一直是双边关系的“压舱石”和“推进器”。但在2018年3月美国单方面挑起对华贸易战后，两国经贸合作受到了严重冲击。拜登政府上台以来，延续了前任对华加征关税政策，对华打压变本加厉。2022年11月，中美元首巴厘岛会晤达成重要共识。耶伦这次来华，被视为落实两国元首共识、加强两国财金领域沟通交流的具体举措。

从双方释放的信息看，中方认为这次的会谈“具有建设性”。耶伦结束访问时也表示，这几天与中方的会晤是“直接的且富有成效”。在中美关系陷入建交以来最低谷的当下，双方这些表态，有助于缓和中美关系，也符合国际社会的期待。

但同时外界注意到，耶伦依然在拿“国家安全”说事，并声称要制定一套“公平”的经济规则。中方也表达了对美方对华制裁限制措施的关切。分析人士指出，这表明在改善经贸合作方面，中美之间依然存在着分歧，特别是美方依然有不少事要做。

认知决定思维。现在中美关系陷入困境，从根本上说是美方对华认知出现了错误，把中国视为“最重要的战略竞争对手”。同样的，在经贸关系上，美方一些人依然抱着“美方吃亏、中方占便宜”的错误想法，没有真正认清“互利共赢是中美经济关系的本质”，没有意识到“加强合作是中美双方的现实需求和正确选择”。

当前，中国正在推进中国式现代化，愿意同包括美国在内的世界各国加强合作、促进共同发展。对美国来说，中国拥有巨大的市场，与中国合作也有利于促进美国的就业以及遏制通胀。根据摩根大通银行预估，美国财政部可能在债务上限提高后的7个月内，发行总额约1.1万亿美元的国债。有分析指出，如果海外买家对美国国债反应冷淡，美国仍将面临大麻烦。认清中美经贸合作的本质，美方才能放平心态，思考怎么做才真正对美国有利、对美国人民有利。

同时，美方还需要努力做到让经济的归经济、让政治的归政治。事实上，对华贸易战给自己造成的伤害，美方不是不清楚。根据穆迪公司的研究，美对华贸易战中90%以上的关税成本由美方承担。而美国原定的重要目标——扭转贸易逆差也没有实现: 根据美方数据，去年美国对华商品贸易逆差扩大8％，达到3829亿美元，仅次于2018年4194亿美元的最高纪录。美国《国会山报》刊文承认，美对华贸易战满盘皆输。

美国《国会山报》文章标题截图

当前华盛顿政治生态扭曲，很多政客出于所谓对华强硬的“政治正确”，不断泛化国家安全概念，将经贸问题政治化。目前，美方已将1000多家中国企业列入制裁清单。据称美政府还将批准一项限制对华投资的行政令。这正是中方为何这次对耶伦强调，把经济合作泛政治化、泛安全化，不利于两国乃至全球经济发展。美国现在应该做的是，尽早取消对中国加征的关税，放宽对华出口管制，取消对中国企业的制裁，为两国企业扩大贸易投资合作创造条件。

还有一个根本性问题：中美经贸合作，离不开中美关系的大环境。耶伦来华前，美国财政部发表声明称将“负责任地管理中美关系”。在拜登政府内阁成员中，耶伦对华态度相对理性。而且她曾经担任美联储主席，具备专业素养，可以也应当为推动中美关系改善发挥作用。

世界银行发布的最新《全球经济展望》报告预计，全球增长将从2022年的3.1%放缓至2023年的2.1%。中美两国经济总量超世界三分之一，对世界经济增长贡献率超过50%，双方加强经贸合作，对世界经济的重要性显而易见。今年以来，众多美国企业高管纷纷来华，明确反对“脱钩”，呼吁加强对华合作，这代表了美国商界的呼声。

还是那句话：行胜于言。期待耶伦回国后，人们能看到美方拿出实际行动，与中方一起推动中美关系“稳下来、好起来”，让中美经贸合作早日看到“彩虹”。

（国际锐评评论员）

（来源：国际锐评）

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